kochilog - 高知県市区町村議会議事録検索

1. いの町議会 2020-11-27
   11月27日－01号

   
   取得元: いの町議会公式サイト
   最終取得日: 2021-09-18
   いの町議会　令和　２年第４回（１１月）臨時会　　　　　　　　　　　令和２年第４回いの町臨時会会議録招集年月日　　令和２年１１月２７日（金曜日）場　　　所　　い　の　町　議　事　堂出席議員議席番号氏　　　　　名議席番号氏　　　　　名１番伊　　東　　尚　　毅10番森　　田　　千 鶴 子２番久　　武　　啓　　士11番大　　原　　り　　え３番井　　上　　敏　　雄12番山　　崎　　き　　よ４番井　　上　　正　　臣13番山　　岡　　　　　勉５番藤　　崎　　憲　　裕14番筒　　井　　公　　二６番土　　居　　豊　　榮15番浜　　田　　孝　　男７番池　　沢　　紀　　子16番森　　本　　節　　子８番市　　川　　賢　　仁17番筒　　井　　一　　水９番森　　　　　幹　　夫18番高　　橋　　幸 十 郎欠席議員議席番号氏　　　　　名議席番号氏　　　　　名　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　事務局職員出席者事務局長山　　中　　貴　　恵書記山　　崎　　康　　正説明のため出席した者町長池　　田　　牧　　子教育長藤　　岡　　孝　　雄吾北総合支所長門　　脇　　忠　　久環境課長西　　村　　正　　信本川総合支所長野　　田　　幸　　稔上下水道課長尾　　崎　　正　　明会計管理者森　　田　　里　　香町民課長松　　本　　浩　　二吾北総合支所次長田　　岡　　重　　雄ほけん福祉課長澁　　谷　　幸　　代本川総合支所次長伊　　東　　勇　　志森林政策課長野　　村　　考　　宏総務課長土　　居　　　　　浩国土調査課長天　　野　　浩　　志管財契約課長平　　尾　　里 枝 美総合政策課長筒　　井　　誠　　人土木課長水　　田　　正　　孝債権管理課長近　　藤　　昭　　彦教育次長宮　　脇　　健 太 郎偕楽荘所長池　　田　　俊　　二産業経済課長岡　　村　　寛　　水仁淀病院事務長金　　子　　　　　剛　　　　　　　　令和２年第４回臨時会議事日程（第１号）　　　　　　　　令和２年１１月２７日（金曜日）午後３時３０分開議　　　　　　　　第１　会議録署名議員の指名　　　　　　　　第２　会　期　の　決　定　　　　　　　　第３　議会運営委員会委員の選任　　　　　　　　第４　議案第１１５号から議案第１１７号まで一括上程　　　　　　　　　　　（町長提案理由の説明）　　　　　　　　第５　請願・陳情の付託　　　　　　　　　　　（合同審査）　　　　　　　　第６　議案第１１５号から議案第１１７号まで質疑　　　　　　　　第７　議案の付託省略　　　　　　　　第８　議案第１１５号から議案第１１７号まで　　　　　　　　　　　　　討　　　　　　　論　　　　　　　　　　　　　採　　　　　　　決　　　　　　開会　15時30分 ○議長（高橋幸十郎君）　ただいまから令和２年第４回いの町議会臨時会を開会します。　本日の会議を開きます。　６番、土居豊榮君より本日遅刻の連絡がありましたので、ご報告します。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（高橋幸十郎君）　日程第１、会議録署名議員の指名を行います。　会議録署名議員は、会議規則第126条の規定によって、５番、藤崎憲裕君、15番、浜田孝男君を指名します。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（高橋幸十郎君）　日程第２、会期決定の件を議題とします。　お諮りします。本臨時会の会期は本日１日にしたいと思います。ご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（高橋幸十郎君）　異議なしと認めます。したがって、会期は本日１日に決定しました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（高橋幸十郎君）　日程第３、議会運営委員会委員の選任を議題といたします。　暫時休憩します。　　　　　　休憩　15時31分　　　　　　開議　16時０分 ○議長（高橋幸十郎君）　休憩前に引き続き会議を開きます。　欠員が生じている議会運営委員会委員については、委員会条例第８条第４項の規定により、大原りえ君を指名したいと思います。これにご異議ございませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（高橋幸十郎君）　異議なしと認めます。したがって、ただいま指名しました大原りえ君を議会運営委員会の委員に選任することに決定いたしました。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（高橋幸十郎君）　日程第４、議案第115号から議案第117号までを一括議題とします。職員に議題を朗読させます。 ◎書記（山崎康正君）　　　議案第115号　　いの町一般職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例議案　　議案第116号　　重要文化財山中家住宅保存修理工事の請負契約の締結に関する議案　　議案第117号　　副町長の選任に関する議案　以上でございます。 ○議長（高橋幸十郎君）　議案について提案理由の説明を求めます。池田町長。　　　　　　〔町長　池田牧子君登壇〕 ◎町長（池田牧子君）　本日は令和２年第４回臨時会を招集いたしましたところ、議員の皆様方におかれましては、何かとご多用の中ご出席を賜り、本臨時会が開催できますことを心から厚く御礼申し上げます。　今臨時会は、いの町一般職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例議案など３議案と報告３件についてご提案させていただいております。　それでは、議案第115号から議案第117号について提案理由の説明をさせていただきます。　議案第115号いの町一般職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例議案でございます。　本議案は、令和２年人事院勧告に準じ、職員の給与についての改正を行おうとするものでございます。　内容は、期末手当を年間で0.05か月分引下げを行うものでございます。　次に、議案第116号重要文化財山中家住宅保存修理工事の請負契約の締結に関するじょう、議案でございます。　本議案は、昭和47年５月15日付で国の重要文化財に指定されました山中家住宅が、平成３年の屋根ふき替え工事以降約30年が経過し、カヤ、かやぶき屋根及び木部に経年劣化が見られ、雨漏りが確認されたため、文化財保護を目的とする保存修理工事を行うものでございます。　入札に当たっては、事後審査が、審査型制限つき一般競争入札で、新東住建工、ええ、新東住建工、失礼しました、新、新東住建、ええ、工、工業株式会社ほか６者により令和２年11月10日に入札を実施した結果、新住、新東住建工業株式会社が5,029万2,000円で落札したため、令和４年３月31日を工期限として工事請負契約を締結するに当たり、いの町議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第２条の規定に基づき、議会の議決を求めるものでございます。　議案第117号副町長の選任に関する議案でございます。　本議案は、副町長として水田正孝氏を選任いたしたく、地方自治法第162条の規定に基づき、議会の同意を求めるものでございます。　なお、水田氏の略歴につきましては、お手元の資料のとおりでございます。　以上でございますので、ご審議のほどよろしくお願い申し上げます。 ○議長（高橋幸十郎君）　これで提案理由の説明を終わります。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（高橋幸十郎君）　日程第５、請願・陳情の付託を行います。　本日までに受理した請願並びに陳情は、お手元に配付いたしました請願・陳情文書表のとおりであり、議会での取扱いは、全議員に陳情の写しを配付することにとどめることといたしましたので、ご了承願います。　ええ、本日の会議時間は、議事の都合によりあらかじめ延長いたします。　暫時休憩します。　　　　　　休憩　16時６分　　　　　　開議　17時50分 ○議長（高橋幸十郎君）　休憩前に引き続き会議を開きます。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（高橋幸十郎君）　日程第６、議案第115号から議案第117号までを一括議題とします。　質疑を行います。　議案第115号いの町一般職員の給与に関する条例の一部を改正する条例議案の質疑に入ります。質疑はありませんか。　　　　　　〔「質疑なし」の声〕 ○議長（高橋幸十郎君）　質疑なしと認めます。これで議案第115号の質疑を終わります。　議案第116号重要文化財山中家住宅保存修理工事の請負契約の締結に関する議案の質疑に入ります。質疑はありませんか。13番、山岡勉君。 ◆１３番（山岡勉君）　お伺いします。　まああのう文化財としての価値を損なわない修理、これは私もね、大原則だと思いますよ。まあ他方ですね、あのうかやぶき職人の後継者というのがですね、これはもう既にあの現在も、不足をしておると。それから、20年、30年後には、本当にこれ、後継者がまだあのあのうおるのかどうか、そういう懸念もされておるわけですけど、まあそういったことからあのガリバリウム鋼板にあのうまあ近隣の市町村でも、変更したその事例なんかもあるわけですが、今回執行部はそういう金属製に変更する、そういう検討はされたのかされなかったのか、お伺いします。 ○議長（高橋幸十郎君）　宮脇教育次長。 ◎教育次長（宮脇健太郎君）　13番、山岡議員のご質問にお答えをいたします。　金属製のその検討はされたのかということでございますが、あの現在のあの山中家住宅の、があの、重要文化財ということで、あのそこに価値があるとあの認識しておりますので、あの、こん、今回はあの検討はいたしておりません。　以上でございます。
   ○議長（高橋幸十郎君）　ほかに質疑はありませんか。13番、山岡勉君。 ◆１３番（山岡勉君）　いや、あのもう一回あのお伺いしますけど、これあの、今も言うたように、かやぶき職人の後継者の問題、それから、過疎、高齢化がどんどん進む、そういうあの地域性、それからそういったあのことからのその維持管理の将来の困難さ、そういったものも十分私はねえ、本来こういう機会に議論をするべきやと思うわけですけど、そういう議論がなかったというのはちょっと残念ですね。どうですか。 ○議長（高橋幸十郎君）　宮脇教育次長。 ◎教育次長（宮脇健太郎君）　質問にお答えをいたします。　あの金属製の検討というのはあのしておりませんが、あの今後のその維持管理につきましてあるいはその、本川地区につきまして、この観光資源としてのその活用等もあの考えられますので、そういうとこ、そういったところではあの担当課ともあの検討し、あのしていたところでございます。　以上でございます。 ○議長（高橋幸十郎君）　ほかに質疑はありませんか。３番、井上敏雄君。 ◆３番（井上敏雄君）　ええっとこの参考資料のまあ３なんですが、この仮の屋根ということでまあ断面図も載っておりますが、まあ詳細は分からんですけど、この、このかれ、仮の屋根のまあ費用なんかがまあ分からないんですけどもよねえ、まあ自分もそのう、まあ今山岡議員が今言いましたけども、かやぶき職人の不足、あるいはもう将来いないというような格好になるかも分かりませんが、まあこういうふうに屋根をですね、この仮の屋根というような格好で現在のまあ修復の屋根から上から空間を保って、屋根をふいておればですよ、それが文化財の価値を損なうということは全くないと思いますし、この費用から考えましてもよねえ、あのそのこういうふうな仮の屋根というふうな考えはないわけですか、費用対効果の面からでも職人不足の件、材料不足の件も勘案してもいかがですか。 ○議長（高橋幸十郎君）　宮脇教育次長。 ◎教育次長（宮脇健太郎君）　３番、井上議員のご質問にお答えをいたします。　あの仮屋根をあのこのままというような形でございますが、あのこの、今回の補修の工事につきましては、あの国の重要文化財の、補助金を受けておりまして、先進的な事例も含めまして検討した結果、まああの一度こういう仮屋根を設置して元の形に戻すというほう、方向の、補助金でございますので、それ、その補助金内容につきまして、そこを、考慮しまして、また元の形に戻すと、いう形で、今回あの設計を組まさせていただいたところでございます。　以上でございます。 ○議長（高橋幸十郎君）　ほかに質疑はありませんか。７番、池沢紀子君。 ◆７番（池沢紀子君）　この議案は、まあかやぶき屋根及び木部に経年劣化が見られ、雨漏りが確認されたため、文化財保護を目的とする保存修理工事を行うものですということですが、まあ請負として上がってきましたので、4,572万円、この中で、かわ、かわ、ごめんなさい、かやぶき屋根の、その、にか、かえるというその部分についてはどのくらいの予算が要るのかと。で、平成３年の屋根、かやぶき替え工事がされた、されてるわけですから、平成３年から今回、で、今回のほうが平成３年のその予算よりか多くなっているのか、そういったところの検証、そういったことのその金額的なところは執行部として押さえてますか。　それともう一点は屋根のかやぶきは替えると。で、ほかにその木材部分といいますか、ほかの部分についてはま、シロアリも来てないということでしたが、隣家、隣接する民家があります、そこについてはまあシロアリが来てないかどうか、そういったことの確認もされていないのか、やっぱりそういったところもされるべきではないかと考えますが、どうですか。 ○議長（高橋幸十郎君）　宮脇教育次長。 ◎教育次長（宮脇健太郎君）　７番、池沢議員のご質問にお答えをいたします。　ええ、今回のそのまず１つ目でございますが、そのカヤに係る部分のあの代金でございますけれども、こちらのほうであの請負金額であの計算いたしますと、まずカヤ代につきましては、ひゃ、692万6,541円、これがあのカヤ代としたものでございます。　それから、平成３年の分でございますが、平成３の、３年の工事につきましては、総額が1,320万飛んで5,495円の屋根、全面ふき替えの工事でございます。30年余り経年、あのう年月がたちましたので、今回工事を提案させていただいたところでございます。　それから隣家のそのシロアリの関係でございますが、あの隣家のほうの、にシロアリは来てないということであの、調査をしております。確認をしております。　以上でございます。 ○議長（高橋幸十郎君）　ほかに質疑はありませんか。９番、森幹夫君。 ◆９番（森幹夫君）　ええっとですね、参考までにちょっとお聞きをしておきますけれども、この本工事中にですよね、耐震補強も行われる予定ですが、その耐震補強は、費用はどれくらいを見込んでおるんでしょうか。また、その同時にですね、その国からの補助といいますのか、どれぐらいになるわけでしょうか。 ○議長（高橋幸十郎君）　宮脇教育次長。 ◎教育次長（宮脇健太郎君）　９番、森議員のご質問にお答えをいたします。　その耐震補強につきましては、あのまだあの診断のほうが来年度の１月、来年の１月ぐらいを予定をしておりますので、まだそちらのほうはあの金額等はあの出ておりません。　それから、あの国の補助につきましてはあの、３月にその文化庁のあの、ご指導もいただきながら、来年度になると思いますけれども、あの申請はしていきたいというふうに考えております。　以上でございます。 ○議長（高橋幸十郎君）　ほかに質疑はありませんか。　　　　　　〔「質疑なし」の声〕 ○議長（高橋幸十郎君）　これで議案第116号の質疑を終わります。　次に、議案第９、117号副町長の選任に関する議案の質疑に入ります。　ここで、地方自治法第117条の規定を準用し、水田正孝君の退席を求めます。　　　　　　〔土木課長　水田正孝君退場〕 ○議長（高橋幸十郎君）　質疑はありませんか。　　　　　　〔「質疑なし」の声〕 ○議長（高橋幸十郎君）　質疑なしと認めます。これで議案第117号の質疑を終わります。　水田正孝君の入場を認めます。　　　　　　〔土木課長　水田正孝君入場〕 ○議長（高橋幸十郎君）　これで質疑を終わります。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（高橋幸十郎君）　日程第７、議案の付託省略を、省略を議題とします。　ただいま議題となっております議案のうち議案第115号は、会議規則第39条第３項の規定によって、委員会付託を省略したいと思います。　この採決は起立によって行います。　それでは、本件について委員会付託を省略することに賛成の方は起立願います。　　　　　　〔賛成者起立〕 ○議長（高橋幸十郎君）　起立多数です。したがって、議案第115号は、委員会の付託を省略することは可決されました。委員会の付託を省略します。　　　　　　　　　　　　～～～～～～～～～～～～～～～ ○議長（高橋幸十郎君）　日程第８、議案第115号から議案第117号までを議題とします。　議案第115号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（高橋幸十郎君）　討論なしと認め、認めます。これで議案第115号の討論を終わります。　議案第115号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（高橋幸十郎君）　異議なしと認めます。したがって、議案第115号いの町一般職員の給与に関する条例等の一部を改正する条例議案は、原案のとおり可決されました。　議案第116号の討論を行います。討論はありませんか。　　　　　　〔「討論なし」の声〕 ○議長（高橋幸十郎君）　討論なしと認めます。これで議案第116号の討論を終わります。　議案第116号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり決定することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（高橋幸十郎君）　異議なしと認めます。したがって、議案第116号重要文化財山中家住宅保存修理工事の請負契約の締結に関する議案は、原案のとおり可決されました。　ここで、地方自治法第117条の規定を準用し、水田正孝君の退場を求めます。　　　　　　〔土木課長　水田正孝君退場〕 ○議長（高橋幸十郎君）　お諮りします。議案第117号は人事案件でありますので、討論を省略し、直ちに採決に入ることにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（高橋幸十郎君）　異議なしと認めます。したがって、議案第117号は討論を省略し、直ちに採決に入ることに決定しました。　これから議案第117号を採決します。　お諮りします。本案は原案のとおり同意することにご異議ありませんか。　　　　　　〔「異議なし」の声〕 ○議長（高橋幸十郎君）　異議なしと認めます。したがって、議案第117号副町長の選任に関する議案は、原案のとおり同意することに決定しました。　水田正孝君の入場を認めます。　　　　　　〔土木課長　水田正孝君入場〕 ○議長（高橋幸十郎君）　暫時休憩します。　　　　　　休憩　18時８分　　　　　　開議　18時９分 ○議長（高橋幸十郎君）　休憩前に引き続き会議を開きます。　以上で本日の日程は全部終了しました。　会議を閉じます。　令和２年第４回いの町議会臨時会を閉会します。お疲れさまでした。　　　　　　閉会　18時９分　上記会議の顛末を記載してその相違ないことを証するためにここに署名する。　　　　　　　　議　　長　　　　　　　　署名議員　　　　　　　　署名議員...